남북 경협이 축소되자, 돌파구를 찾던 북한은 중국의 자본과 기술, 북한의 땅과 인력을 결합한 경제특구의 하나로 황금평 경제특구를 중국에 제안했으나 이 사업조차 현재 지지부진하다고 한다. 나선특구의 경우는 동해진출을 희망하는 중국의 이해관계와 직접 맞아 떨어지기 때문에 경제성보다는 전략적으로 접근할 수도 있지만, 황금평의 경우는 그렇지가 않다는 것이다. 거기다 세계경제 불황으로 중국기업들도 선뜻 투자에 나서길 망설이고 있다. 더 큰 문제는 북한당국에 대한 불신이다. 기업가들은 북한당국이 금강산관광사업을 해오던 한국기업을 쫓아내고 그 재산을 빼앗아버린 사실을 잘 알기 때문에 북한에 대한 투자는 신중할 수밖에 없다. 인민들은 굶주리고 있는 가운데 북한 정부의 핵개발과 전쟁준비로 주민들의 생활은 더욱 피폐해지고 있는 상황에 김정은 일당은 호화생활에 빠져있는 북한에 무슨 희망을 가지고 투자하겠는가.
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